Женщины-мигранты
По данным ООН, количество приехавших работать в Казахстан иностранцев постоянно растет (с 12 325 трудящихся-мигрантов с урегулированным статусом в 2003 году до 22 041 человека в 2012-м). Согласно данным Министерства труда и социальной защиты населения число трудовых мигрантов, официально получивших разрешение на работу в Казахстане, в 2017 году составило 28 842 человек. Вместе с тем, согласно информации Комитета миграционной службы МВД РК, в 2017 году в Казахстан приехали около 5 миллионов человек. Среди них транзитные мигранты, иностранцы, которые могут находиться в стране без визы, и около 2 миллионов человек, подлежащие обязательной регистрации 1 .

ЖЕНЩИНЫ - МИГРАНТЫ

Иммигрант - иностранец или лицо без гражданства, прибывшие в Республику Казахстан для временного или постоянного проживания;

Мигрант - лицо, въехавшее и выехавшее в/из Республики Казахстан, а также переселяющееся внутри страны вне зависимости от причин и длительности;

Оралман – этнический казах, постоянно проживавший на момент приобретения суверенитета Республикой Казахстан за ее пределами, и его дети казахской национальности, родившиеся и постоянно проживавшие после приобретения суверенитета Республикой Казахстан за ее пределами, прибывший (прибывшие) в Республику Казахстан в целях постоянного проживания на исторической родине и получивший (получившие) соответствующий статус в порядке, установленном настоящим Законом 2 ; С 1991 года по 1 апреля 2017 года на историческую родину вернулись и получили статус оралмана 287 тыс. семей или свыше 1 млн. этнических казахов 3.

Наиболее уязвимыми в этой группе населения являются женщины-мигранты. Основная их проблема – незнание местных законов. Основными причинами возникновения проблем у женщин-мигрантов является то, что они, заезжая в Казахстан, не регистрируются официально и позже работают без трудового договора. Они чаще остальных рискуют стать жертвами бытового и сексуального насилия, торговли людьми, сексуальной эксплуатации, использования мошенниками. Многие, особенно молодые девушки, путем обмана вовлекаются в занятие проституцией и становятся жертвами сексуальной эксплуатации.

Женщины-мигранты чаще всего работают в качестве домашних работников (няни, кухарки, домработницы, уборщицы и т.д.), в торговле (продавцы на рынках, магазинах), в сельском хозяйстве. Все перечисленные сферы деятельности, как правило, являются неформальными, и это делает их положение особенно уязвимым. Потому что в итоге они зачастую работают незаконно, им могут выдать первую-вторую зарплату, а в третьей уже отказать. И работодатель за это ответственность не понесет, так как официального подтверждения, что они работали на него, трудовой книжки, у них, как правило, нет.

Вторая проблема в том, что после незаконного пересечения границы такие женщины чаще остальных подвергаются сексуальному насилию и затем вовлекаются в проституцию.
Женщины-мигранты, как показывает практика, могут подвергаться дискриминации в полиции, медучреждениях. Прежде всего, потому что якобы у них здесь нет никаких прав. Однако, это не так. Статья 3 Закона РК «О правовом положении иностранцев» гласит: «Иностранцы в Республике Казахстан имеют все права и свободы, а также несут все обязанности, установленные Конституцией, законами и международными договорами Республики Казахстан, за исключением случаев, предусмотренных законами и международными договорами Республики Казахстан.

Иностранцы в Республике Казахстан равны перед законом, независимо от их происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий. Использование иностранцами своих прав и свобод не должно наносить ущерб интересам Республики Казахстан, правам и законным интересам ее граждан и других лиц и неотделимо от исполнения ими обязанностей, установленных законодательством Республики Казахстан».

Более подробно о всех правах иностранных граждан, находящихся на территории Казахстана, можно узнать из документов, ссылки на которые указаны ниже ...

Что делать и куда обращаться?

Важно, прежде всего, получить разрешительные документы на проживание в стране. Для этого нужно обратиться к юристу, который также может помочь в случае нарушения ваших прав. Согласно закону, есть перечень лиц, имеющих право на соответствующие бесплатные услуги юриста в случае нарушениях их прав.

Дальнейшие действия вашего юриста после обращения к нему будут зависеть от того, в каком вы находитесь статусе – вы законный мигрант и имеете официальные документы, или же незаконно пересекли границу.

Многие мигранты обычно считают, что если они незаконно пересекли границу, то нарушители их прав не понесут наказания. На самом деле, это не так. Да, вы можете понести наказание за незаконное пересечение границы, вплоть до депортации, однако, наказание за тяжкие или особо тяжкие преступления, совершенные в отношении вас, даже если вы мигрант, также преследуются по закону.

Полезные документы

Статьи по теме

Сайрагуль Сауытбай показывает документ о продлении статуса просительницы убежища, Алматы, 28 января 2019 года. 15 февраля в городском суде Талдыкоргана начался суд по жалобе этнической казашки из Синьцзяна Сайрагуль Сауытбай на решение комиссии при управлении по миграции Алматинской области. Сайрагуль Сауытбай, проходившая обвиняемой по громкому делу о «незаконном пересечении границы» из Китая в Казахстан, ранее […]

Смотреть полностью...
перейти в библиотеку Читать

Выберите раздел